8月(yue)7日(ri),國務院出臺(tai)了《關于深(shen)化流(liu)通(tong)體制改革加快流(liu)通(tong)產業發展的意見(jian)》,意見(jian)對解決制約(yue)流(liu)通(tong)產業發展的關鍵問題,給予了相(xiang)關政策(ce)層面(mian)的支持。
《意見》提及(ji),要制(zhi)定完(wan)善社(she)區(qu)(qu)(qu)商業(ye)網(wang)點(dian)配置(zhi)(zhi),其中,新建(jian)(jian)社(she)區(qu)(qu)(qu)(含(han)廉租(zu)房(fang)、公租(zu)房(fang)等保障性住房(fang)小區(qu)(qu)(qu)、棚戶區(qu)(qu)(qu)改(gai)造和(he)(he)舊城改(gai)造安置(zhi)(zhi)住房(fang)小區(qu)(qu)(qu))商業(ye)和(he)(he)綜(zong)合服務設施面(mian)積占社(she)區(qu)(qu)(qu)總建(jian)(jian)筑面(mian)積的比例不得低于10%。
同時(shi)(shi),《意見》還提出(chu),地方政府應(ying)出(chu)資購買一部(bu)分商(shang)(shang)業用房(fang),用于(yu)支(zhi)持社(she)區菜店、菜市場、農副產品平(ping)價(jia)商(shang)(shang)店、便(bian)利店、早(zao)餐店、家政服(fu)務(wu)點(dian)等(deng)居民(min)生(sheng)活(huo)必備的(de)商(shang)(shang)業網點(dian)建(jian)(jian)設。嚴格社(she)區商(shang)(shang)業網點(dian)用途(tu)監(jian)管,不(bu)(bu)得隨(sui)意改(gai)變必備商(shang)(shang)業網點(dian)的(de)用途(tu)和性(xing)質,拆遷改(gai)建(jian)(jian)時(shi)(shi)應(ying)保證其基本服(fu)務(wu)功能(neng)不(bu)(bu)缺失(shi)。
而(er)在增加(jia)流(liu)通(tong)業用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供應(ying)方(fang)面,《意見》鼓勵(li)利用(yong)(yong)(yong)舊廠房、閑置倉庫等建(jian)(jian)設符合規(gui)劃的流(liu)通(tong)設施,涉及原(yuan)劃撥土地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)權轉讓或租賃的,經(jing)批準可采取協議方(fang)式供應(ying);政府對舊城區改(gai)建(jian)(jian)需搬遷(qian)的流(liu)通(tong)業用(yong)(yong)(yong)地(di)(di),在收(shou)回(hui)原(yuan)國有建(jian)(jian)設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)權后,經(jing)批準可以(yi)協議出讓方(fang)式為(wei)原(yuan)土地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)權人安排(pai)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)。
《意見》還鼓(gu)(gu)勵各地(di)(di)以(yi)租賃(lin)方式供應(ying)流通(tong)業(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)。支持(chi)依法使用(yong)(yong)(yong)農村(cun)集體建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)發展流通(tong)業(ye)(ye)。制(zhi)定政(zheng)府鼓(gu)(gu)勵的流通(tong)設施(shi)目(mu)(mu)錄(lu),對納入目(mu)(mu)錄(lu)的項目(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)予(yu)以(yi)支持(chi)。依法加(jia)強流通(tong)業(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)管理,禁止以(yi)物(wu)流中(zhong)心、商(shang)品集散(san)地(di)(di)等名(ming)義圈占土(tu)地(di)(di),防止土(tu)地(di)(di)閑置浪費。
此外(wai),為減輕(qing)流通(tong)產業稅收負擔,《意(yi)見》還(huan)明確,在(zai)一(yi)定期限內(nei)免征農產品(pin)批發市(shi)(shi)場、農貿市(shi)(shi)場城鎮土地使(shi)用稅和房產稅。
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